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習(xí)近平法治思想的道理學(xué)理哲理
時(shí)間:2024-06-20 09:31:37  來源:《黨建》雜志2024年第6期  作者:

 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,蘊(yùn)含著豐富而深邃的道理學(xué)理哲理。

基本道理

習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其核心要義集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在2020年11月召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上提出的“十一個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平法治思想,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,是一個(gè)富有開創(chuàng)性、實(shí)踐性、真理性、前瞻性的科學(xué)思想體系。

習(xí)近平法治思想深刻闡明了全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持的政治方向。習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力”,并旗幟鮮明地指出要“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”(第一個(gè)堅(jiān)持),“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”(第三個(gè)堅(jiān)持),深刻回答了全面依法治國(guó)的根本保證是什么、走什么路的問題,從而明確了全面依法治國(guó)必須遵循的政治準(zhǔn)繩。習(xí)近平法治思想清晰地回答了全面依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中應(yīng)具有何種地位、全面依法治國(guó)的時(shí)代使命,強(qiáng)調(diào)必須“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”(第五個(gè)堅(jiān)持)。習(xí)近平法治思想明確了全面依法治國(guó)為了誰、依靠誰,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心”(第二個(gè)堅(jiān)持),深刻揭示了全面依法治國(guó)的根本立場(chǎng)。

在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平法治思想為全面依法治國(guó)提供了切實(shí)可行的推進(jìn)思路和實(shí)現(xiàn)途徑。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,新時(shí)代法治建設(shè)要“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”(第七個(gè)堅(jiān)持),“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”(第九個(gè)堅(jiān)持),要求法治建設(shè)必須立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來統(tǒng)籌謀劃,提出了全面依法治國(guó)的工作布局。習(xí)近平法治思想明確指出全面依法治國(guó)要抓好3項(xiàng)內(nèi)容,其中“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”(第四個(gè)堅(jiān)持)是全面依法治國(guó)的首要任務(wù),“堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”(第六個(gè)堅(jiān)持)是全面依法治國(guó)的總抓手,“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”(第八個(gè)堅(jiān)持)是全面依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。這3項(xiàng)內(nèi)容明確了新時(shí)代法治建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),凸顯了法治建設(shè)工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。習(xí)近平法治思想指出必須為全面依法治國(guó)提供重要保障,要求“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”(第十個(gè)堅(jiān)持)、“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”(第十一個(gè)堅(jiān)持),明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍在推進(jìn)全面依法治國(guó)中的重要性。

堅(jiān)實(shí)學(xué)理

習(xí)近平法治思想是我們黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是我們黨在法治建設(shè)長(zhǎng)期探索中形成的智慧結(jié)晶,具有堅(jiān)實(shí)的學(xué)理基礎(chǔ),拓寬并深化了法學(xué)研究的視野,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)新飛躍,標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的歷史高度。

從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局把握法治的定位作用。法治在治國(guó)理政中居于何種地位,是法治發(fā)展和建設(shè)的基礎(chǔ)性問題,也是法學(xué)理論中的基本問題。習(xí)近平總書記深刻指出:“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題,也是各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問題。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全新的視野深化對(duì)法治規(guī)律的認(rèn)識(shí),突出強(qiáng)調(diào)“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”,明確提出“依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大”,要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平法治思想從3個(gè)方面定位法治:一是強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,二是強(qiáng)調(diào)把全面依法治國(guó)擺在戰(zhàn)略性位置,三是強(qiáng)調(diào)法治在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化過程中的保障作用。習(xí)近平法治思想對(duì)法治定位的重要論述,大大拓寬了法學(xué)研究的理論視野。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科,分析和研究法治的作用,圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開展有針對(duì)性、前瞻性的研究,為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐。

從法治建設(shè)的價(jià)值追求把握法治的內(nèi)在精神。法治不僅要求有完備的規(guī)范體系、高效的實(shí)施與監(jiān)督機(jī)制、普遍的遵守效果,更要求公平正義得到有效維護(hù)和切實(shí)體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出:“公正是法治的生命線。公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。全面依法治國(guó),必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行。”切實(shí)提高立法質(zhì)量,立良善之法,樹立法律權(quán)威,引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。習(xí)近平總書記高度強(qiáng)調(diào)執(zhí)法司法在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義中的作用,提出了“100-1=0”的法治公式,指出“一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”。必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求,加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科體系建設(shè),系統(tǒng)研究立法、執(zhí)法、司法、守法等法治領(lǐng)域中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題并提出對(duì)策建議,更好地融入全面依法治國(guó)新實(shí)踐。要適應(yīng)法治建設(shè)新要求,針對(duì)法治建設(shè)中出現(xiàn)的新領(lǐng)域,加快發(fā)展科技法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、社會(huì)治理法學(xué)等新興學(xué)科,促進(jìn)法學(xué)與自然科學(xué)交叉融合,不斷優(yōu)化法學(xué)學(xué)科體系。

從法治建設(shè)的全面性與重點(diǎn)性把握法治的推進(jìn)思路。習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,清晰地規(guī)劃了全面依法治國(guó)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”法治建設(shè)必須堅(jiān)持全方位推進(jìn)與重點(diǎn)性突破的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,法治建設(shè)的復(fù)雜性增加、難度加大,法治建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性凸顯。全方位推進(jìn)是強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)的整體性和協(xié)同性,要求各種力量、各要素和各環(huán)節(jié)共同發(fā)揮作用,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。重點(diǎn)性突破則是強(qiáng)調(diào)在全方位推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要通過重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)和促進(jìn)法治建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,要率先突破”,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”。法學(xué)理論研究要緊緊圍繞新時(shí)代實(shí)踐,扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問題,提煉中國(guó)特色社會(huì)主義法治具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的概念、觀點(diǎn)、理論,構(gòu)建中國(guó)自主的法學(xué)知識(shí)體系,建強(qiáng)馬克思主義法治理論陣地,為法治中國(guó)建設(shè)提供科學(xué)理論支撐。

深刻哲理

習(xí)近平法治思想,始終堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,并將其創(chuàng)造性地運(yùn)用到全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐,是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,其中蘊(yùn)含著深刻的哲理。

堅(jiān)持人民主體地位,牢牢把握習(xí)近平法治思想的人民性。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。我們黨沒有自己特殊的利益,黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)為了誰、依靠誰的問題,明確提出堅(jiān)持以人民為中心是全面依法治國(guó)的根本立場(chǎng),“我國(guó)社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位,也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的主體地位”,體現(xiàn)了真摯的為民情懷。推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益,把保障人民根本權(quán)益作為法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。推進(jìn)全面依法治國(guó),要積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待,體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民”,人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。要充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民之中的創(chuàng)造偉力,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

堅(jiān)持辯證思維,正確認(rèn)識(shí)和處理全面依法治國(guó)的重大關(guān)系。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須認(rèn)識(shí)好、處理好全面依法治國(guó)中的一系列重大關(guān)系。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法,深入闡述了政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨等關(guān)系問題。政治和法治從來都是須臾不可分離的。每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)。黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映,黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。改革和法治總是相輔相成、相伴而生,要堅(jiān)持改革與法治同步推進(jìn)。正確處理好改革與法治的辯證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,著力實(shí)現(xiàn)全面深化改革與全面依法治國(guó)的深度融合。法治和德治不可分離、不可偏廢。要把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把他律和自律緊密結(jié)合起來,使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),共同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,推動(dòng)依規(guī)治黨不斷向縱深發(fā)展,并以此引領(lǐng)和帶動(dòng)全面依法治國(guó)不斷向縱深推進(jìn)。習(xí)近平法治思想對(duì)這些重大關(guān)系的辯證分析,廓清了相關(guān)思想困惑,明確了必須正確把握的重大理論問題和科學(xué)方法論。

堅(jiān)持自信自立,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了”,“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的”。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持自信自立,堅(jiān)持中國(guó)的問題必須從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā)、由中國(guó)人自己來解答,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)重大課題,有許多東西需要深入探索,但基本的東西必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。新時(shí)代新征程,在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上,必須樹立自信、保持定力,挖掘和傳承中華法律文化精華,學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色,以中國(guó)智慧、中國(guó)實(shí)踐為世界法治文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

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