2月17日，國家主席習(xí)近平致電祝賀第37屆非洲聯(lián)盟峰會召開。習(xí)近平主席指出，當今世界正值百年未有之大變局，以中國和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發(fā)展，深刻影響世界歷史進程。習(xí)近平主席強調(diào)，2024年將召開中非合作論壇新一屆會議，我愿同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人一道，著眼造福雙方人民，精心規(guī)劃中非合作新藍圖，推動共筑高水平中非命運共同體。習(xí)近平主席的賀電體現(xiàn)了中方對中非合作的高度重視、對非洲發(fā)展振興的堅定支持和對中非雙方共筑高水平命運共同體的殷切期待，受到國際社會普遍關(guān)注，在非洲引發(fā)熱烈反響。
發(fā)展之路上的同行者
中非關(guān)系在習(xí)近平主席提出的真實親誠對非政策理念、正確義利觀以及中非友好合作精神指引下、在構(gòu)建新時代中非命運共同體的道路上成就顯著。中非貿(mào)易總額累計超2萬億美元，中國始終保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位；中國企業(yè)在非完成工程承包額超4000億美元。截至2022年底，3000多家中國企業(yè)在非洲國家投資興業(yè)，數(shù)十個中非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地。
回首2023年，雖然百年變局加速演進，霸權(quán)主義、單邊主義、保護主義有所上升，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國際形勢中的不穩(wěn)定性不確定性突出，但以中國和非洲為代表的“全球南方”克服困難，穩(wěn)步向前。2023年中國GDP超過126萬億元人民幣，按不變價格計算，比上年增長5.2%，對世界經(jīng)濟增長貢獻率有望超30%，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長最大引擎。國際貨幣基金組織研究表明，中國經(jīng)濟每增長1個百分點，將使其他經(jīng)濟體產(chǎn)出水平平均提高0.3個百分點。2023年，非洲經(jīng)濟在多重挑戰(zhàn)中保持韌性。根據(jù)非洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)，2023年非洲經(jīng)濟增長3.2%。15個非洲國家的經(jīng)濟增長率超過5%，其中包括埃塞俄比亞、科特迪瓦、剛果民主共和國、毛里求斯和盧旺達。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，2024年非洲經(jīng)濟預(yù)計增長達4.2%。
中非雙方國際協(xié)作緊密。中方堅定支持非洲國家聯(lián)合自強和在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，同非洲國家攜手提升發(fā)展中國家在國際舞臺上的代表性和發(fā)言權(quán)。在涉及中國核心利益和重大關(guān)切問題上，非洲國家態(tài)度最堅決、立場最鮮明。全非洲同中國建交的53個國家都以不同形式表達對一個中國原則和中國和平統(tǒng)一大業(yè)的堅定支持。非洲作為參與“一帶一路”合作最踴躍的大陸，52個非洲國家和非盟委員會同中方簽署共建“一帶一路”合作文件。中國力推金磚機制實現(xiàn)歷史性擴員，非洲正式成員國達到3個，標志著東部非洲、北部非洲和南部非洲這3個非洲大陸區(qū)域在金磚合作機制下將更好地與世界特別是廣大發(fā)展中國家建立全方位、強有力聯(lián)系，推動“南南合作”進一步加深，彰顯了金磚合作對促進全球發(fā)展的重要意義。非洲加快推進大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)，一體化為非洲發(fā)展注入新動力。非盟在中國等積極推動下成為二十國集團正式成員，是該機制繼歐盟之后的第二個區(qū)域組織成員，不僅標志著國際社會對非洲的認可，也體現(xiàn)了全球治理體系的多樣性和包容性。
中非團結(jié)合作堅守正道
“執(zhí)大象，天下往。”中非團結(jié)合作堅守正道，是“全球南方”發(fā)展壯大的關(guān)鍵力量。中國與廣大非洲國家有著相似的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，在謀求民族獨立的斗爭中，中非雙方作為“全球南方”的天然成員同心同向、守望相助，中國人民是非洲人民反帝反殖反霸斗爭最鮮明、最堅定、最主要的支持者。近些年來，非洲國家逐步擺脫外部強加的所謂華盛頓共識、新自由主義等模式，積極謀求在獲得政治獨立后真正實現(xiàn)經(jīng)濟獨立、自主發(fā)展。
當前，中國是世界最大的發(fā)展中國家和“全球南方”中最大的經(jīng)濟體，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，面臨著共同的發(fā)展任務(wù)，對當前國際秩序和全球治理有著相近的看法和訴求，在捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益和國際公平正義的努力中始終相互理解、相互支持，是現(xiàn)代化道路上的同路人。中非攜手創(chuàng)造“全球南方”合作的典范，為推進平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化注入重要正能量。
尤為重要的是，中非合作論壇成立后，中非逐漸建立起一種以相互尊重、共同發(fā)展為特征、以增進人民福祉為根本的新型合作關(guān)系。中非雙方風(fēng)雨同舟，攜手前行，秉持“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢、開放包容”的友好合作精神，圍繞如何堅定相互支持、深挖務(wù)實合作潛力、在國際事務(wù)中加強溝通協(xié)調(diào)廣泛深入交流，助力各領(lǐng)域全面合作取得豐碩成果。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜。中國與非洲共同維護非歧視、開放、包容、透明的多邊貿(mào)易體制，共同推動世貿(mào)組織第12屆部長級會議取得了超出預(yù)期的成功?！吨蟹呛献髡搲诎藢貌块L級會議達喀爾宣言》指出，中非將繼續(xù)支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，維護世貿(mào)組織核心價值和基本原則，共同積極參與世貿(mào)組織改革，維護發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益和空間，反對動用國家力量打壓企業(yè)合作。現(xiàn)實將繼續(xù)證明，中非加強團結(jié)合作對維護發(fā)展中國家的利益、“全球南方”發(fā)展壯大至關(guān)重要。
推動中非全面合作再上新臺階
今年秋天，新一屆中非合作論壇會議將在中國舉行，中非合作開辟新境界面臨重要機遇。雙方應(yīng)共同努力，把好事辦好，不斷擦亮中非合作論壇“金字招牌”，推動共筑高水平中非命運共同體。
著眼高質(zhì)量辦會，中非雙方應(yīng)“心往一處想，勁往一處使”。24年來，中非合作論壇應(yīng)時代潮流而生，伴中非合作而興，不斷走向成熟。同時，論壇帶動中非關(guān)系完成了從“新型伙伴關(guān)系”到“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，再到“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的三級跳。論壇的成就是中非雙方共同努力的結(jié)果。面對即將到來的論壇會議，中非雙方應(yīng)密切配合，精誠合作，共同營造良好輿論氛圍。
著眼新時代合作，中非雙方應(yīng)堅持共商共建共享原則，共同規(guī)劃設(shè)計好各項舉措。中非合作論壇只有打造契合新時代雙方發(fā)展需要的合作舉措，才能切實發(fā)揮引領(lǐng)作用。近年來，受全球復(fù)雜因素影響，中非投融資合作放緩。中非雙方應(yīng)直面問題，共同探索如何推動務(wù)實合作提質(zhì)升級與安全合作開拓創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，更好服務(wù)中非各自發(fā)展振興、增進人民福祉和推動構(gòu)建人類命運共同體。
著眼長遠發(fā)展，中非雙方應(yīng)深化治國理政經(jīng)驗交流，為世界現(xiàn)代化事業(yè)和平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化不斷注入新動力。中國正以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，非洲正朝著非盟《2063年議程》描繪的美好愿景加速前進。中非雙方應(yīng)堅定支持彼此的現(xiàn)代化道路探索，突出互學(xué)互鑒，徹底打破現(xiàn)代化=西方化的迷思。中非攜手推進現(xiàn)代化事業(yè)，必將為雙方創(chuàng)造更加美好未來，發(fā)展壯大“全球南方”力量，推動構(gòu)建人類命運共同體。
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